Минздрав России вновь намерен ввести мораторий на получение свидетельств &lrm;об аккредитации специалиста.&nbsp;Об этом свидетельствует размещенный на федеральном портале&nbsp;проект&nbsp;о внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. № 327н &laquo;Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста&raquo; (далее &ndash; приказ № 327н). На этот раз&nbsp;мораторий предлагается установить до 1 июня 2021 г.&nbsp;и в отличие от первой, апрельской редакции приказа (подробно разбирали его содержание&nbsp;<a title="Перейти на страницу: Допуск медицинских работников и иные особенности разрешительных режимов в 2020 году" href="https://kormed.ru/novosti/dopusk-meditsinskih-rabotnikov-i-inye-osobennosti-razreshitelnyh-rezhimov-v-2020-godu/" target="_blank">здесь</a>) данный мораторий не будет распространяться на получение свидетельств об аккредитации лицами, прошедшими аккредитацию специалиста до вступления в силу приказа, т.е. до 26 апреля 2020 г.
Также проектом о внесении изменений в приказ № 327н предусматривается продление срока его действия &ndash; до 1 января 2022 г.
<a href="https://kormed.ru/novosti/novyy-moratoriy-na-poluchenie-svidetelstv-ob-akkreditatsii/" target="_blank">Источник</a>

Блог посвящен юридическим аспектам медицинской деятельности и вопросам, связанным с медицинским правом. Автор - юрисконсульт по медицинскому праву Габай Полина Георгиевна.

Новый мораторий на получение свидетельств об аккредитации

Аккредитация давно стала одним из критических мест нашего здравоохранения. Почти после каждой публикации нового документа Минздрав вынужден выпускать разъяснительные письма из-за огромного количества вопросов, связанных с нововведениями. И вот опять, Минздрав решил продлить на следующий год отмененный двумя месяцами ранее мораторий на допуск к медицинской и фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации.
<img title="Особенности национальной аккредитации" src="https://mirvracha.ru/adminPicture/picture?id=115942" alt="Особенности национальной аккредитации" />
В конце прошлой недели Минздрав опубликовал проекты сразу двух документов, которые затрагивают аккредитацию. Первый предлагает продлить особый порядок аккредитации на весь следующий год- приказ №891н от 24 августа 2020 года &laquo;Об особенностях проведения аккредитации специалиста в 2020 году&raquo;
Второй документ &ndash; о внесении&nbsp;<a href="https://regulation.gov.ru/projects#npa=111848" target="_blank">изменений в приказ</a> № 327н от 14.04.2020 &laquo;Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста&raquo;, которым предполагается введение отсрочки на получение свидетельств об аккредитации специалиста до 1 июня 2021.
Напомним, что приказ №891н среди прочего дает право председателю аккредитационной комиссии в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации в регионе переносить сроки аккредитации или ее отдельных этапов на более поздний срок. По сути, приказ переложил ответственность на председателя аккредитационной комиссии, которого всегда можно будет сделать крайним, если что-то пойдет не так.&nbsp;&nbsp;
По словам Залима Балкизова, члена Координационного совета по непрерывному медобразованию Минздрава РФ, мэр Москвы Сергей Собянин обратился в Минздрав с просьбой продлить &laquo;до завершения острого периода эпидемии&raquo; действие ведомственного приказа №327н от 14 апреля 2020 года согласно которому медработники имеют право устраиваться на работу без наличия свидетельства об аккредитации. Как показывает статистика прироста новых заражений коронавирусной инфекцией, эпидемиологическая ситуация не улучшается, страна испытывает недостаток медиков и здесь уже не до аккредитации.
Все обстоятельства сошлись, чтобы в очередной раз &laquo;заморозить&raquo; процесс аккредитации и продлить мораторий на допуск к медицинской и фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации. В этой связи довольно странным выглядит то, что буквально 2 месяца назад Минздрав этот запрет снимал в попытке провести аккредитацию для всех получивших в 2020 г. высшее и среднее медицинское образование, выпускников ординатуры и тех, кто прошел профессиональную переподготовку. Складывается впечатление полной оторванности от действительности чиновников, ответственных за аккредитацию. К слову, в Москве по состоянию на 10 декабря аккредитация так и не начиналась.
По крайней мере есть надежда для уже практикующих врачей, что после нового года в сил вступит новое положение об аккредитации и ситуация с периодической аккредитацией будет включать только один этап &ndash;&nbsp;<a href="https://mirvracha.ru/news/akkreditatsiya_chto_vrach_pishet_v_portfolio-09-11-2020" target="_blank">заполнение портфолио</a>, правда и там чиновники оставили пространство для фантазии.
Вот так и живет российский врач, без аккредитации вроде как нельзя, но можно. Правила аккредитации как бы есть, но поменяются.
&nbsp;
Источники:
<ul>
<li><a href="https://regulation.gov.ru/projects#npa=111848" target="_blank">О внесении изменений&nbsp;&lrm;в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации&nbsp;&lrm;</a><a href="https://regulation.gov.ru/projects#npa=111848" target="_blank">от 14 апреля 2020 г. №&nbsp;327н</a>&nbsp;</li>
<li><a href="https://medvestnik.ru/content/news/Minzdrav-vvodit-otsrochku-na-poluchenie-sertifikatov-specialista.html" target="_blank">Минздрав вводит отсрочку на получение сертификатов специалиста (Medvestnik.ru)</a></li>
<li><a href="https://vademec.ru/news/2020/12/17/minzdrav-prodlit-osobennosti-provedeniya-akkreditatsii-na-2021-god/" target="_blank">Минздрав продлит особенности проведения аккредитации на 2021 год (Vademec.ru)&nbsp;</a></li>
</ul>

Особенности национальной аккредитации

<div style="border-left: 2px solid #ccc; margin-left: 20px; padding-left: 10px;">
За подписью замминистра здравоохранения Т.В. Семеновой принято разъяснительное письмо августовских приказов, регламентирующих новые правила аккредитации специалистов. В частности, констатируется, кто подлежит аккредитации в 2020 и 2021 гг. и какие последствия имеет снятие моратория на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста. Большое внимание уделено вопросам санитарно-эпидемиологической безопасности проведения процедуры аккредитации специалистов в условиях распространения COVID-19.
</div>
1 октября 2020 г. Минздрав России направил руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и руководителям образовательных и научных организаций, подведомственных Минздраву,&nbsp;<span class="external-link" data-href="https://imot.szgmu.ru/upload/institute/norm_doc/%D0%9F%D0%B8%D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%BE%20%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B7%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BE%D1%82%2001.10.%202020%20%D0%B3.%20%E2%84%96%2016-7-%D0%98-2-14444.pdf">письмо&nbsp;с разъяснением трех последних приказов по вопросам аккредитации специалистов. Напомним о них:
<ol style="margin-bottom: 1em;">
<li style="margin-bottom: 1em;"><a href="http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009080012" target="_blank">Первый&nbsp;приказ</a>&nbsp;от 04.08.2020 № 806н регламентирует новые сроки и этапы аккредитации специалистов, а также определяет категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов.</li>
<li style="margin-bottom: 1em;"><a href="http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009180027" target="_blank">Второй&nbsp;приказ</a>&nbsp;от 24.08.2020 № 890н отменил мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста.</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">Третий приказ от 24.08.2020 № 891н определяет правила организации и проведения аккредитации специалиста в 2020 г., обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения коронавирусной инфекции на территории РФ. Ранее положения приказа № 806н анализировались Факультетом медицинского права в&nbsp;<a title="Перейти на страницу: Утверждены новые сроки и этапы аккредитации специалистов" href="https://kormed.ru/novosti/utverzhdeny-novye-sroki-i-etapy-akkreditatsii-spetsialistov/" target="_blank">данной</a>&nbsp;заметке, положения приказа № 890н и 891н разбирались&nbsp;<a title="Перейти на страницу: Отменен мораторий, утверждены особенности проведения аккредитации в 2020 г." href="https://kormed.ru/novosti/otmenen-moratoriy-utverzhdeny-osobennosti-provedeniya-akkreditatsii-v-2020-g/" target="_blank">здесь</a>.</li>
</ol>
<h2>Категории лиц, подлежащих аккредитации и мораторий</h2>
Разъясняя приказ № 806н, Минздрав отметил, что в 2020 г. аккредитации специалистов подлежат:
<ul style="margin-bottom: 1em;">
<li style="margin-bottom: 1em;">лица, получившие высшее образование (уровень специалитета, уровень ординатуры) или среднее профессиональное образование;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">лица, получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки (для лиц, имеющих высшее образование).</li>
</ul>
После 1 января 2021 г. аккредитации специалиста подлежат все категории лиц, не прошедших процедуру аккредитации специалистов.
С 29 сентября 2020 г. снимается мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста. Указанное позволяет образовательным и (или) научным организациям возобновить проведение аккредитации специалистов и сертификационных экзаменов с момента вступления в силу приказа № 890н.
В то же время, как указывает в письме Министерство, физические лица по-прежнему могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста (при соблюдении случаев и условий из п. 1&nbsp;приказа&nbsp;№ 327н). Кроме того, продолжает действовать п. 3 приказа № 327н, согласно которому срок действия сертификатов специалиста продлевается на 12 месяцев при истечении срока их действия в период действия постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 &laquo;О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году&raquo;.
Таким образом, лица, получившие медицинское и (или) фармацевтическое образование и не прошедшие аккредитацию специалиста/сертификационный экзамен, в 2020 г. могут быть допущены к осуществлению профессиональной деятельности либо после прохождения аккредитации специалиста и сертификационного экзамена, либо осуществлять эту деятельность в течение 2020 г. в соответствии с п. 1 приказа № 327н.
<h2>Эпидемиологические вопросы при проведении аккредитации</h2>
Письмо Минздрава в части содержания приказа № 891н в основном направлено на разрешение эпидемиологических вопросов при проведении процедуры аккредитации. Разъясняется, что регламент работы аккредитационной подкомиссии должен определять председатель аккредитационной подкомиссии на основании регламента аккредитационной комиссии.
В целях обеспечения безопасных условий деятельности организаций в период проведения аккредитации специалистов Методическим центром аккредитации специалистов ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России разработаны&nbsp;<a href="http://fmza.ru/upload/medialibrary/a20/rekomendatsii-po-provedeniyu-akkreditatsii-spetsialistov-v-2020-godu.pdf" target="_blank">рекомендации</a>&nbsp;для председателей аккредитационных комиссий (аккредитационных подкомиссий) и руководителей организаций, согласно которым, в том числе:
<ul>
<li style="margin-bottom: 1em;">обеспечивается обязательное проведение термометрии у участников процедуры аккредитации бесконтактным способом;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">обязательно использование средств индивидуальной защиты (маски/респираторы, перчатки, аккредитуемые дополнительно должны находиться в халатах и одноразовых шапочках);</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">обеспечиваются условия для гигиенической обработки рук с применением антисептических средств;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">при проведении этапа аккредитации специалиста, заключающегося в оценке практических навыков (умений) в симулированных условиях, исключаются контакты со слизистыми оболочками, в том числе при проведении оценки практических навыков по базовой сердечно-легочной реанимации искусственные вдохи &laquo;изо рта в рот&raquo;.</li>
</ul>
В письме также сообщается, что при проведении аккредитации специалистов председателям аккредитационных комиссий (аккредитационных подкомиссий) и руководителям организаций необходимо руководствоваться государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, установленными Главным государственным санитарным врачом.
&nbsp;
<a href="https://kormed.ru/novosti/minzdrav-rossii-razyasnil-tri-prikaza-ob-akkreditatsii-spetsialistov/" target="_blank">Источник</a>

Минздрав России разъяснил три приказа об аккредитации специалистов

В пятницу, 18 сентября, были опубликованы два принятых Министерством здравоохранения приказа. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.08.2020 № 890н &laquo;О признании утратившим силу пункта 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. № 327н &laquo;Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста&raquo;&nbsp;отменяет&nbsp;мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста. Подробным образом установление моратория было проанализировано&nbsp;<a title="Перейти на страницу: Сертификация и аккредитация в 2020 году в свете комментариев Минздрава от 24.04.2020" href="https://kormed.ru/novosti/sertifikatsiya-i-akkreditatsiya-v-2020-godu-v-svete-kommentariev-minzdrava/" target="_blank">в данном материале</a>.
Приказ Минздрава России от 24.08.2020 № 891н &laquo;Об особенностях проведения аккредитации специалиста в 2020 году&raquo; (далее &ndash; приказ № 891н)&nbsp;регламентирует&nbsp;правила организации и проведения аккредитации специалиста в 2020 г., обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения коронавирусной инфекции на территории РФ. Напомним, что порядок организации и проведения аккредитации специалиста установлен приказом Минздрава России от 02.06.2016 № 334н &laquo;Об утверждении Положения об аккредитации специалистов&raquo; (далее &ndash; Положение № 334н). В приказе № 891н указывается, что Положение № 334н не применяется в части определения регламента работы аккредитационной комиссии и аккредитационной подкомиссии, проведения первого этапа аккредитации специалиста (тестирования), оформления протоколов аккредитационной комиссии и аккредитационной подкомиссии.
Большинство нововведений приказа № 891н нацелены на внедрение в процедуру аккредитации дистанционных методов. Так, для прохождения аккредитации специалиста&nbsp;аккредитуемый может представить документы&nbsp;в аккредитационную подкомиссию как лично (или заказным письмом с уведомлением при подаче документов для прохождения периодической аккредитации), так и&nbsp;посредством электронной почты&nbsp;в форме документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов. В заявлении о допуске к аккредитации специалиста аккредитуемый указывает адрес электронной почты. Представленные документы в день их поступления в аккредитационную подкомиссию регистрируются ответственным секретарем в журнале регистрации документов, о чем аккредитуемому высылается расписка на адрес электронной почты.
Кроме того, приказом № 891н&nbsp;расширен перечень документов, представляемых для прохождения первичной аккредитации: аккредитуемый представляет в аккредитационную подкомиссию копию трудовой книжки при ее наличии.
Не должно остаться незамеченным&nbsp;существенное изменение полномочий председателя аккредитационной комиссии. Теперь председатель аккредитационной комиссии вправе принимать решение о проведении первого этапа аккредитации (тестирования) с использованием дистанционных технологий в сети &laquo;Интернет&raquo; и (или) о переносе сроков проведения аккредитации специалиста (ее отдельных этапов), которое отражается в регламенте работы аккредитационной комиссии. Принятие таких решений возможно в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, принятия актов высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) по месту проведения аккредитации специалистов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 &laquo;Об определении порядка продления действия мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)&raquo;.
<div style="border-left: 2px solid #ccc; margin-left: 20px; padding-left: 10px;">
<div class="useful" style="margin-bottom: 1em;">Обратим внимание:</div>
<div class="useful">
<ul>
<li style="margin-bottom: 1em;">дистанционно может быть проведен только первый этап аккредитации &ndash; тестирование;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">председатель аккредитационной комиссии может принять решение о переносе сроков проведения аккредитации специалиста или ее отдельных этапов;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">при этом приказ № 891н не устанавливает пределы переноса сроков: в итоге вопрос, на какой период откладывать аккредитацию, в каждом конкретном случае будет определяться председателем аккредитационной комиссии;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">ввиду вышеизложенного получается, что возможность прохождения аккредитации специалиста теперь ставится в зависимость от региона проживания и, соответственно, эпидемиологической ситуации на его территории;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">p.s. приказ будет действовать до 31 декабря 2020 г., т.е. всего три месяца (по крайней мере пока задумка регулятора такая).</li>
</ul>
</div>
</div>
В случае проведения тестирования с использованием дистанционных технологий должна быть обеспечена идентификация личности аккредитуемого. Также в дистанционном формате могут проводиться заседания аккредитационной комиссии (аккредитационной подкомиссии).
Оба принятых приказа вступают в силу 29 сентября 2020 г.
&nbsp;
<a href="https://kormed.ru/novosti/otmenen-moratoriy-utverzhdeny-osobennosti-provedeniya-akkreditatsii-v-2020-g/" target="_blank">Источник</a>

Отменен мораторий, утверждены особенности проведения аккредитации в 2020 г.

<h3><img title="Обзор новостей аккредитации" src="https://mirvracha.ru/adminPicture/picture?id=110286" alt="Обзор новостей аккредитации" width="100%" /></h3>
<h3>1. В 2020 году аккредитацию будут проходить выпускники ординатуры всех специальностей</h3>
Минздрав РФ направил на регистрацию в Минюст приказ, согласно которому первичная специализированная аккредитация выпускников ординатуры пройдет поэтапно для закончивших обучение по всем специальностям в 2020 году.
Ранее ведомство планировало провести аккредитацию для обучающихся только по шести специальностям.
<a href="https://vademec.ru/news/2020/09/04/v-2020-godu-minzdrav-provedet-akkreditatsiyu-vypusknikov-ordinatury-vsekh-spetsialnostey/" target="_blank">Источник</a>
&nbsp;
<h3>2. Новые профессиональные стандарты</h3>
Минтруда утвердило новые профессиональные стандарты по следующим специальностям:
<ul>
<li style="margin-bottom: 1em;"><a style="color: green; text-decoration: underline;" href="https://drive.google.com/file/d/1MCUa_kV8XRy5b0LR6MPUYbh7UtA2fKQy/view" target="_blank">&laquo;Врач-клинический фармаколог&raquo;</a>&nbsp;</li>
<li style="margin-bottom: 1em;"><a style="color: green; text-decoration: underline;" href="https://drive.google.com/file/d/1IctU6oo8Ml7wm0_BJDvPcoAo-jHG-Ptm/view?usp=sharing" target="_blank">&laquo;Врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению&raquo;</a></li>
<li style="margin-bottom: 1em;"><a style="color: green; text-decoration: underline;" href="https://drive.google.com/file/d/1AU0_iWXDatKisI2zMj3mbipjy3CVPQqT/view?usp=sharing" target="_blank">&laquo;Врач-пластический хирург&raquo;</a></li>
</ul>
&nbsp;
<h3>3. Проект профессионального стандарта &laquo;Врач-акушер-гинеколог&raquo;</h3>
Минтруда подготовило <a href="https://regulation.gov.ru/projects#npa=107151" target="_blank">проект профессионального стандарта по специальности &laquo;Акушерство и гинекология&raquo;</a>.
&nbsp;
<h3>4. Обновления в первичной специализированной аккредитации</h3>
Открыт репетиционный экзамен по решению ситуационных задач для следующих специальностей:
<ul>
<li style="margin-bottom: 1em;">&laquo;Гигиена питания&raquo;,</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">&laquo;Детская онкология&raquo;,</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">&laquo;Травматология и ортопедия&raquo;,</li>
<li style="margin-bottom: 1em;">&laquo;Сурдология-оториноларингология&raquo;.</li>
</ul>
Репетиционные экзамены доступны на&nbsp;<a href="https://selftest.mededtech.ru/" target="_blank">сайте методического центра аккредитации специалистов</a>
&nbsp;
<h3>5. Утратил силу приказ об организации практики студентов-медиков в условиях борьбы с распространением covid-19</h3>
3 сентября подписан совместный приказ № 936/1153 Минздрава РФ и Минобрнауки РФ о признании утратившим силу приказа №378/619 от 27.04.2020, который обязывал студентов-медиков проходить практику в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции.
<a href="http://astgmu.ru/wp-content/uploads/2020/09/936l.pdf" target="_blank">Приказ</a>
&nbsp;
<h3>6. В составы аккредитационных комиссий внесены изменения</h3>
2 сентября подписан приказ Минздрава РФ о внесении изменений в состав аккредитационных комиссий для проведения аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское образование (специалитет, ординатура, бакалавриат,магистратура).
<a href="http://fmza.ru/upload/medialibrary/5db/prikaz-ot-02.09.2020-_-933-vnesenii-izmeneniy-v-_-618.pdf" target="_blank">Приказ</a>

Результаты поиска по ключевому слову #аккредитация

Новый мораторий на получение свидетельств об аккредитации

Особенности национальной аккредитации

Минздрав России разъяснил три приказа об аккредитации специалистов

Отменен мораторий, утверждены особенности проведения аккредитации в 2020 г.

Обзор новостей аккредитации